ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова громадської ради
________________І. Саворона
19 травня 2015 р.
П Р О Т О К О Л №5
засідання громадської ради
при виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради
Присутні: 18 осіб.
Порядок денний :
1. Про присвоєння імені Зої Матвієнко комунальному закладу «Кузнецовський міський центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів».
2. Про розробку Статуту міста.
3. Про інформування громади щодо бюджетних витрат та долучення м.Кузнецовськ до проекту «Відкритий бюджет»
4. Про добудову магазину "Білий Лебідь" (м-н Вараш, буд.29А)
5. Про засудження дій митрополита Онуфрія та делегації УПЦ МП під час урочистого засідання Верховної Ради України 8 травня 2015р.
6. Про участь громадської ради в роботі комісії з перейменування м.Кузнецовськ.
7. Різне
1. Про присвоєння імені Зої Матвієнко комунальному закладу «Кузнецовський міський центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів».
Слухали: С.Пашко, яка розповіла про внесок З.Матвієнко у справу захисту прав інвалідів у місті, про її досягнення як голови асоціації «Надія».
Голосували: «за» - 17
«проти» - 0
«утрималися» - 0
Вирішили: надіслати клопотання від громадської ради до міської ради про присвоєння імені Зої Матвієнко комунальному закладу «Кузнецовський міський центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів».
2. Про розробку Статуту міста.
Слухали: Р.Коцюбайло, члена громадської організації «ВСІ РАЗОМ!», яка у формі презентації висвітлила ключові моменти створення Статуту міста.
Виступили: В.Босика, розповів про роботу проведену робочою групою з підготовки статуту міста
Голосували: «за» - 16
«проти» - 0
«утрималися» - 0
Вирішили: звернутись до голови діючої робочої групи з підготовки Статуту міста І.В.Куца, для надання інформації на наступному засіданні про поточний стан розробки даного документу.
3. Про інформування громади щодо бюджетних витрат та долучення м.Кузнецовськ до проекту «Відкритий бюджет»
Слухали: І.Саворону, який розповів про ініціативу громадської організації«ВСІ РАЗОМ!» інформування громади щодо бюджетних витрат та долучення м.Кузнецовськ до проекту «Відкритий бюджет».
Голосували: «за» - 16
«проти» - 0
«утрималися» - 0
Вирішили: звернутися до міської влади із пропозицією вжити кроків щодо прозорості бюджетних витрат та запровадження у місті проекту «Відкритий бюджет».
4.Про добудову магазину «Білий Лебідь» (м-н Вараш, буд.29А)
Слухали: С.Прозапас, мешканку міста, яка розповіла членам громадської ради про проблеми, які створює добудова магазину «Білий лебідь» мешканцям її будинку.
Слухали: Д.Голуба, який надав докладну інформацію про власників земельної ділянки, на якій розташована дана будівля.
Слухали: С.Жданюка, який запропонував створити комісію для детального вивчення цього питання.
Голосували: «за» - 15
«проти» - 0
«утрималися» - 0
Вирішили: створити комісію для детального вивчення цього питання у складі В.Журби, Д.Ющука та О.Стояновського.
5. Про засудження дій митрополита Онуфрія та делегації УПЦ МП під час урочистого засідання Верховної Ради України 8 травня 2015р.
Слухали: В.Боднара, який запропонував засудити діїмитрополита Української Православної Церкви Московського Патріархату Онуфрія. Він нагадав, що Онуфрій не підвівся під час зачитування у Верховній Раді імен Героїв України, зокрема й загиблих в АТО.
Голосували: «за» - 15
«проти» - 0
«утрималися» - 0
Вирішили: Прийняли резолюцію про засудження дій митрополита Онуфрія та делегації УПЦ МП під час урочистого засідання Верховної Ради України 8 травня 2015р.
6. Про участь громадської ради в роботі комісії з перейменування м.Кузнецовськ.
Слухали: С.Жданюка, який нагадав, що у світлі прийняття Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки» місто має бути перейменоване. Він запропонував членам громадської ради активно включитися до цього процесу.
Слухали: В.Босика, який надав інформацію про створення робочої групи з питань підготовки громадських слухань щодо перейменування м.Кузнецовськ.
Слухали: І.Саворону, який запропонував членам громадської ради провести опитування в ІГС, які вони представляють та свою кандидатуру та кандидатуру С.Жданюка до складу робочої групи з питань підготовки громадських слухань щодо перейменування м.Кузнецовськ.
Голосували: «за» - 15
«проти» - 0
«утрималися» - 0
Вирішили: Членам громадської ради провести опитування в ІГС, щодо перейменування м.Кузнецовськ. Запропонувати в.о. міського голови включити до складу робочої групи з питань підготовки громадських слухань щодо перейменування м.Кузнецовськ голову громадської ради І.Саворону та члена громадської ради С.Жданюка
Протокол підготував
секретар громадської ради В. Босик
ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова громадської ради
________ І. Саворона
10 грудня 2015 р.
П Р О Т О К О Л №6
засідання громадської ради
при виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради
Присутні: 11 осіб.
Порядок денний:
- Робота фітнес-клубу «JoyFitness».
- Звіт робочої комісії щодо добудови магазину «Білий лебідь».
- Присвоєння Сергію Тарасюку звання почесного громадянина міста Кузнецовськ (посмертно).
- Присвоєння ЗОШ №5 імені Сергія Тарасюка.
- Робота фітнес-клубу «JoyFitness».
Слухали: Бортнік Г. М., мешканка будинку Вараш 43, яка повідомила про численні порушення державних будівельних норм 2005р. та 2013р., про порушення при відкритті спортивного клубу, відсутності дозволу на відкриття, поскаржилася на постійний шум, гуркіт, які створюють відвідувачі «JoyFitness».
Виступили: І. Саворона, який повідомив про проведення ним, особисто, ряду зустрічей, як в помешканні сім’ї Бортніків так і з власниками фітнес-клубу та розповів про заходи, які були зроблені для врегулювання конфліктної ситуації.
Виступили: В. Журба запропонував створити комісію і виявив бажання брати в ній участь.
Виступили: С. Жданюк, який висловив занепокоєння у правдивості нових висновків фахівців щодо роботи фітнес-клубу, оскільки їхні попередні висновки не містили порушень у роботі закладу. Зважаючи на це, він запропонував запросити до роботи комісії максимально незалежних експертів.
Виступили: І. Саворона, який запропонував звернутися до міського голови із проханням створити комісію у складі спеціалістів відповідного напрямку, депутатів міської ради, членів громадської ради (Жданюк С. І., Журба В. І., Саворона І. В.), представників обох зацікавлених сторін цієї резонансної ситуації.
Голосували: «за» - 11
«проти» - 0
«утрималися» - 0
Вирішили: звернутись до міського голови із проханням створити комісію у складі спеціалістів відповідного напрямку, депутатів міської ради, членів громадської ради (Жданюк С. І., Журба В. І., Саворона І. В.), представників обох зацікавлених сторін цієї резонансної ситуації.
2. Звіт робочої комісії про добудову магазину «Білий лебідь»
Слухали: В. Журба про перетворення торгового павільйону «Білий лебідь» в магазин, із порушенням норм, про що йшлося в листі з Рівненської державної інспекції сільського господарства. Він запропонував написати лист-звернення до міського голови із пропозицією розірвати договір про оренду земельної ділянки.
Виступили: П. Ширко, який запропонував звернутися до міської ради із проханням, надати громадській раді повний пакет дозвільних документів на будівництво магазину.
Виступили: С. Жданюк, який наголосив, що причиною яка привела до цієї ситуації є наявність прогалин в українському законодавстві.
Виступили: І. Саворона запропонував доручити В. Журбі підготувати звіт робочої групи та написати проект-звернення до міського голови з пропозицією створити комісію з детальним вивченням даного питання.
Голосували: «за» - 11
«проти» - 0
«утримались» - 0
Вирішили: доручити В. Журбі підготувати звіт робочої групи та написати проект звернення до міського голови з пропозицією створити комісію з детальним вивченням даного питання.
3.Присвоєння Сергію Тарасюку звання почесного громадянина міста (посмертно).
Слухали: В. Босика, який запропонував розглянути питання про присвоєння Сергію Тарасюку звання почесного громадянина міста (посмертно). Відповідні проекти рішення зареєстровані у міській раді.
Голосували: «за» - 11
«проти» - 0
«утримались» - 0
Вирішили: підтримати ініціативу щодо присвоєння Сергію Тарасюку звання почесного громадянина міста та направити рішення громадської ради до міської ради.
4. Присвоєння ЗОШ №5 імені Сергія Тарасюка.
Слухали: В. Босика, який проінформував громадську раду про звернення депутата В. Міцюка з проханням розглянути питання про перейменування Кузнецовської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №5.
Голосували: «за» - 11
«проти» - 0
«утримались» - 0
Вирішили: підтримати депутатську ініціативу про присвоєння загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №5 м. Кузнецовськ ім’я Сергія Тарасюка
5. Різне.
Виступили: І. Саворона, який розповів про наступне засідання громадської ради на яке запрошені міський голова Сергій Анощенко та члени громадської ради при Рівненській обласній державній адміністрації.
Протокол підготував
секретар громадської ради В. Босик
З В І Т
про роботу громадської ради при виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради за 2015-2016 роки
Громадська рада при виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради ІІІ скликання у кількості 22 чоловік була створена на установчих зборах 23 січня 2015 року, на виконання постанови Кабінету міністрів України від 03.11.2010р. №996 на підставі відповідних чинних нормативно-правових актів. До неї увійшли представники інститутів громадянського суспільства, які здійснюють свою діяльність в місті.
На першому засіданні, яке відбулося 30 січня 2015 року, було обрано голову громадської ради (Ігор Саворона – громадська організація «Всі разом!»), заступників голови (Віталій Боднар - релігійна громада Української Православної церкви – Київський патріархат у м.Кузнецовськ (Свято-Покровська парафія),Павло Олещук – Кузнецовська міська федерація спортивного більярду), секретаря (Віктор Босик – начальник відділу гуманітарної і внутрішньої політики міськвиконкому, член громадської ради з правом дорадчого голосу).
Виконавчий комітет Кузнецовської міської ради рішенням від 24.02.2015 року №31 затвердив, утворений установчими зборами, склад громадської ради.
Протягом звітного періоду громадська рада працювала відповідно до Положення та Регламенту.
Крім установчих зборів, протягом 2015/2016 років було ініційовано 13 засідань громадської ради, офіційний статус мали 10 засідань, непротокольні – 2 засідання, 1 засідання не відбулось через відсутність кворуму.
Троє членів громадської ради були обрані депутатами міської ради на місцевих виборах 2015 року.
Зважаючи на досвід попередніх двох скликань, членами громадської ради було вирішено відмовитись від створення постійних комісій, а,за необхідності, створювати відповідні тимчасові комісії для вирішення тих чи інших питань.
Одним з перших питань, які розглянула громадська рада, було питання включення голови громадської ради до складу виконавчого комітету Кузнецовської міської ради.Це б дало можливість, за необхідності, донесення позиції громадської ради до членів виконавчого комітету, при прийнятті відповідних рішень, та певного впливу на ті чи інші рішення. До того ж, питання включення голови громадської ради до складу виконавчого комітету піднімалось громадською радою ще попереднього скликання і тоді не було позитивно вирішене. В лютому місяці 2015 р. був надісланий відповідний лист на адресу в. о. міського голови та керівників депутатських фракцій в міській раді,з проханням розглянути можливість включення голови громадської ради до складу виконавчого комітету. Проект рішення міської ради, яким би вносились відповідні зміни до рішення «Про утворення виконавчого комітету Кузнецовської міської ради VI скликання» з включенням Ігоря Саворонидо складу виконавчого комітету, був зареєстрований 19 березня 2015 року. Але, реально голова громадської ради був включений до складу виконавчого комітету лише рішенням міської ради від 14 серпня 2015р. №2113, наприкінці каденції виконавчого комітету VI скликання, взамін іншого члена, який склав повноваження.
Варто зазначити, що необхідність включення голови громадської ради до складу виконавчого комітету, знайшла підтримку в обраного на виборах 25 жовтня 2015 року міського голови Сергія Анощенка. Таким чином, Ігор Саворона був запропонований міським головою до складу виконавчого комітету VIIскликання і став членом виконкому згідно рішення Кузнецовської міської ради від 15 грудня 2015 року № 21. Але, вже за рік, за поданням міського голови, рішенням міської ради від 20 грудня 2016 року № 487 голову громадської ради було виключено зі складу виконавчого комітету без пояснення причин.
Протягом своєї каденції на адресу громадської ради надходили скарги від мешканців міста стосовно вирішення тих чи інших питань. Розглядались конфліктні питання з функціонування магазинів «Білий лебідь» та «Вкусняшка», роботи фітнес клубу «JoyFitness».
На засіданні 13.09.2016р. громадською радою розглядалось питання про резонансні події, які відбулись біля магазину «Світ взуття» в зв'язку з демонтажем торгового павільйону. Для недопущення подібних ситуацій в майбутньому та можливого налагодження співпраці між представниками підприємців та міської влади, було запропоновано провести зустріч за участю міського голови, підприємців міста та представників правоохоронних органів, яка відбулась 27.10.2016р.
До громадської ради звертались сім’ї-позичальники, майбутні власники квартир багатоквартирного недобудованого будинку по м-ну Будівельників, будівництво якого припинилось в зв’язку з відсутністю коштів у «Державному фонді сприяння молодіжному житловому будівництву». Громадською радою було ініційоване проведення наради, за участі представників виконавчого комітету Кузнецовської міської ради, Рівненської ОДА, державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», ВП «Рівненська АЕС» та можливих забудовників, для пошуку шляхів продовження будівництва будинку.
В травні 2015 року члени громадської ради звернулись з колективним зверненням до в.о.міського голови І.Куца з пропозицією впровадження в місті проекту «Відкритий бюджет», що дозволило б в зручній формі мешканцям міста отримувати інформацію про надходження та видатки міського бюджету та мати певні можливості для участі в бюджетному процесі. Незважаючи на те, що спочатку не було позитивної відповіді щодо вирішення цього питання, в 2016р. проект все ж запрацював на сайті міської ради.
Громадською радою було надано рекомендації до міської ради щодо присвоєння імені Зої Матвієнко Кузнецовському міському центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів та імені Сергія Тарасюка Кузнецовській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №5 та присвоєнню Сергію Тарасюку звання почесного громадянина міста Кузнецовськ.
В лютому 2016 р. було розглянуто звернення ГО «Кузнецовська муніципальна варта» та ГО «Культурний центр» щодо включення представників вказаних організацій до складу громадської ради. Оскільки процедура доповнення складу громадської ради не передбачена діючими нормативними документами, було запропоновано зазначеним представникам приєднатись до складу громадської ради у вигляді асоційованих членів з правом дорадчого голосу. В подальшому представник ГО «Культурний центр» Лідія Сніжко брала активну участь в роботі громадської ради.
Протягом літа 2016 р. створеною робочою групою була проведена робота по розробці нової редакції «Положення про громадську раду при виконавчому комітеті Кузнецовської міської ради», яке було схвалено на засіданні 13.09.2016р. Нова редакція передбачає врегулювання деяких організаційних питань, з якими стикалась громадська рада ІІІ скликання в своїй роботі, а також врахування деяких статей «Типового положення про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації». Але, зазначена нова редакція не вступила в силу, оскільки потребує затвердження виконавчим комітетом, чого на закінчення 2016 року зроблено не було, через необхідність юридичного роз'яснення на відповідність схваленого «Положення…» нормам постанови Кабінету міністрів України від 03.11.2010р. №996.
Висвітлення діяльності громадської ради забезпечував секретар Віктор Босик. На офіційному веб-сайті Кузнецовської міської ради та її виконавчого комітету у розділі „Громадська рада” розміщена наступна інформація: Положення про громадську раду, Регламент громадської ради, склад ради, протоколи проведення засідань ради, звіт про роботу громадської ради. Крім того, робота громадської ради висвітлювалась на новинних інтернет-ресурсах міста.
Голова громадської ради І. В. Саворона