Громадські роботи у Вараській громаді як механізм виправлення засуджених
Упродовж 2022 року відбувалася активна взаємодія між виконавчим комітетом Вараської міської ради та Вараським районним відділом ДУ "Центр пробації", щодо відпрацювання адміністративних стягнень та кримінальних покарань у вигляді громадських та суспільно-корисних робіт.
Законодавчо визначено, що громадські роботи, як вид адміністративного стягнення, полягає у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт тривалістю від 20 до 60 годин. Громадські роботи, як вид кримінального покарання, на відміну від адміністративного стягнення призначаються на строк від 60 до 240 годин. Вид громадських робіт визначають органи місцевого самоврядування і особа відбуває покарання за місцем проживання.
Взаємодія Вараської громади із Центром пробації відбувалася на базі комунальних підприємств "Благоустрій" та "УК "Житлокомунсервіс", департаменту культури, туризму, молоді та спорту виконавчого комітету ВМР.
Зокрема, покарані особи у КП "Благоустрій" відпрацювали адміністративні стягнення та кримінальні покарання у вигляді 240 годин суспільно корисних робіт та 570 годин безоплатних громадських робіт.
У департаменті культури, туризму, молоді та спорту ними відпрацьовано адміністративне стягнення та кримінальне покарання у вигляді 190 годин безоплатних громадських робіт.
На КП "УК "Житлокомунсервіс" відпрацьовано адміністративне стягнення та кримінальне покарання у вигляді 480 годин суспільно корисних робіт та 450 годин безоплатних громадських робіт.
Загалом, у 2022 році порушники та засуджені відпрацювали 1930 годин на благо Вараської міської територіальної громади.
Аналіз практики застосування громадських робіт свідчить про необхідність вдосконалення положень законодавства, якими регулюються такий вид покарань.
Засуджені особи та правопорушники відбувають громадські, як правило, на місцевому комунальному підприємстві. Проте у межах одного району міста або громади одночасно на обліку органів пробації перебуває відносно не велика кількість засуджених/правопорушників, що призводить до незацікавленості комунальних підприємств у наданні роботи лише одній або двом особам, які повноцінно не можуть виконати певний обсяг роботи.
Для усунення перешкод ефективному виконанню правопорушниками громадських робіт були запропоновані зміни до законодавства. Зокрема, у законопроєкті пропонується:
- призначати громадські роботи як у виді основного, так і додаткового покарання, що дозволить збільшити виховний вплив на засуджених через суспільно корисну роботу;
- передбачити можливість відбувати громадські роботи у межах всього міста або області, за умови забезпечення транспортування засуджених на об’єкт, що збільшить зацікавленість органів місцевої влади, підприємств, установ, організацій та певною мірою зможе забезпечити потребу в безоплатній роботі для відбудови зруйнованих міст країни;
- забезпечити включення підприємств, установ, організацій будь-якої форми власності до об’єктів відбування громадських робіт, у залежності від потреб громади;
- збільшити тривалість виконання громадських робіт до восьми годин на добу, що надасть можливість правопорушникам (засудженим) швидше відбути це стягнення/покарання, а також підвищить привабливість громадських робіт для роботодавців.
Ці законодавчі новації наблизять Україну до європейських стандартів щодо виконання санкцій та заходів у громаді, визначених законом і накладених на правопорушника, дозволять збільшити виховний вплив на особу через публічність відбування покарання, а громадські роботи зможуть принести користь громаді та, у певній мірі, компенсувати завдану злочином шкоду.
Долучайтеся до акаунту в Instagram! Telegram-канал Вараської громади!